LATAR BELAKANG KEWARGANEGARAAN
Pengertian kewarganegaraan
Pengertian Kewarganegaraan adalah keanggotaan yang menunjukkan
hubungan atau ikatan antara negara dengan warga negara. Menurut Undang-unadang
No.62 Tahun 1958 Tentang Kewarganegaraan RI, Pengertian Kewarganegaraan adalah
segala jenis hubungan dengan suatu negara yang mengakibatkan adanya kewajiban
negara itu untuk melindungi orang yang bersangkutan.
Asas dan Unsur Kewarganegaraan
1. Asas Kewarganegaraan
Sesuai undang-undang No.12
tahun 2006 bahwa untuk memenuhi tuntutan masyarakat dan melaksanakan amanat
Undang-Undang Dasar 1945 maka asas kewarganegaraan meliputi asas
kewarganegaraan umum atau universal yaitu asas ius sanguinis, ius soli, dan
campuran. Adapun asas yang dianut dalam UU No. 12 tahun2006 adalah berikut ini.
A. Asas Ius Soli adalah asas yang
menentukan kewarganegaraan seseorang berdasarkan negara tempat kelahiran. Bagi
negara indonesia penentuan yang diberlakukan terbatas bagi anak-anak sesuai
dengan ketentuan yang diatur dalam undang-undang tersebut.
B. Asas Ius Sanguinis adalah penenuan
kewarganegaraan berdasarkan keturunan atau pertalian darah. Artinya penentuan
kewarganegaraan seseorang berdasarkan kewarganegaraan orang tuanya, bukan
berdasarkan negara tempat tinggalnya.
C. Asas Kewarganegaraan Tunggal adalah
asas yang menentukan satu kewarganegaraan bagi setiap orang.
D. Asas Kewaganegaraan Ganda Terbatas adalah
asas menentukan kewarganegaraan ganda bagi anak-anak sesuai dengan ketentuan
yang diatur dalam undang-undang ini. Undang-undang ini pada dasarnya tidak
mengenal kewarganegaraan ganda (bipatride) ataupun tanpa kewarganegaraan
(apatride).
2. Pewarganegaraan (Naturalisasi)
Negara Republik Indonesia memberi kesempatan kepada orang asing (bukan warga negara) untuk menjadi warga negara. Dalam hal permohonan kewarganegaraan atau naturalisasi. Naturalisasi dapat dibedakan menjadi dua yaitu naturalisasi biasa dan istimewa.
A.
Naturalisasi Biasa
Persyaratan
menjadi kewarganegaraan Republik Indonesia menurut undang-undang kewarganegaran
adalah sebagai berikut :
1) Telah
berusia 18 tahun atau sudah kawin.
2) Pada
waktu pengajuan permohonan sudah bertempat tinggal diwilayah negara sedikitnya
5 tahun berturut-turut atau 10 tahun tidak berturut-turut.
3) Sehat
jasmani dan rohani.
4) Dapat
berbahasa Indonesia dan mengakui dasar negara Pancasila dan UUD 1945.
5) Tidak
pernah dijatuhi pidana karena tindak pidana yang diancam sanksi penjara 1 tahun
atau lebih.
6) Tidak
menjadi berkewarganegaraan ganda.
7) Mempunyai
pekerjaan atau penghasilan tetap.
8) Membayar
uang pewarganegaraan ke kas negara sebesar ketentuan peraturan pemerintah.
B.
Naturlisasi Istimewa (Luar Biasa)
Naturalisasi
istemewa di neara RI dapat diberikan kepada warga negara asing yang status
kewarganegaraannya sebagai berikut :
1) Anak
WNI yang lahir diluar perkawinan yang sah, belum berusia 18 tahun atau belum
kawin diakui secara sah oleh ayahnya yang berkewarganegaraan asing.
2) Anak
WNI yang belum berusia 5 tahun meskipun secara sah sebagai anak oleh WNA
berdasarkan penetapan pengadilan, tetap sebagai WNI.
3) Perkawinan
WNI dan WNA baik sah maupun tidak sah dan diakui orang tuanya yang WNI,
atau perkawinan yang melahirkan anak di wilayah RI meskipun status kewarganegaraan
orang tuanya tidak jelas berakibat anak berkewarganegaraan ganda hingga usia 18
tahun atau sudah kawin.
4) Pernyataan
untuk memilih kewarganegaraan dibuat secara tertulis dan disampaikan kepada
pjabat dengan melampirkan dokumen sebbagaimana ditentukan dalam
perundang-undangan.
5) Perbuatan
untuk memilih kewarganegaraan disampaikan dalam waktu paling lambat 3 tahun
setelah anak berusia 18 tahun atau sudah kawin.
6) Warga
asing yang telah berjasa kepada negara RI dengan pernyataannya sendiri
(permohonan) untuk menjadi warga negara RI, atau dapat diminta oleh negara RI.
Kemudian mereka mengucapkan sumpah atau janji setia. Cara ini diberikan oleh
Presiden dengan persetujuan DPR.
Kewarganegaraan Republik Indonesia diatur dalam UU no. 12 tahun 2006 tentang Kewarganegaraan Republik Indonesia. Menurut UU ini, orang yang menjadi Warga Negara Indonesia (WNI) adalah
- setiap orang yang sebelum berlakunya UU tersebut telah menjadi WNI
- anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari ayah dan ibu WNI
- anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari seorang ayah WNI dan ibu warga negara asing (WNA), atau sebaliknya
- anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari seorang ibu WNI dan ayah yang tidak memiliki kewarganegaraan atau hukum negara asal sang ayah tidak memberikan kewarganegaraan kepada anak tersebut
- anak yang lahir dalam tenggang waktu 300 hari setelah ayahnya meninggal dunia dari perkawinan yang sah, dan ayahnya itu seorang WNI
- anak yang lahir di luar perkawinan yang sah dari ibu WNI
- anak yang lahir di luar perkawinan yang sah dari ibu WNA yang diakui oleh seorang ayah WNI sebagai anaknya dan pengakuan itu dilakukan sebelum anak tersebut berusia 18 tahun atau belum kawin
- anak yang lahir di wilayah negara Republik Indonesia yang pada waktu lahir tidak jelas status kewarganegaraan ayah dan ibunya.
- anak yang baru lahir yang ditemukan di wilayah megara Republik Indonesia selama ayah dan ibunya tidak diketahui
- anak yang lahir di wilayah negara Republik Indonesia apabila ayah dan ibunya tidak memiliki kewarganegaraan atau tidak diketahui keberadaannya
- anak yang dilahirkan di luar wilayah Republik Indonesia dari ayah dan ibu WNI, yang karena ketentuan dari negara tempat anak tersebut dilahirkan memberikan kewarganegaraan kepada anak yang bersangkutan
- anak dari seorang ayah atau ibu yang telah dikabulkan permohonan kewarganegaraannya, kemudian ayah atau ibunya meninggal dunia sebelum mengucapkan sumpah atau menyatakan janji setia.
Unsur Dan Persoalan Kewarganegaraan
Merujuk kepada
asas – asas kewarganegaraan di atas, dapatlah dikemukakan unsur unsur yang
menentukan status kewarganegaraan seseorang, meliputi :
1. Unsur darah atau keturunan ( ius sanguinis )
Kewarganegaraan
yang diperoleh atas kewarganegaraan dari orang tua yang melahirkan. Bila orang
tua berkewarganegaraan Indonesia maka anaknya adalah warga negara Indonesia.
Unsur ini telah berlaku dalam system kesukuan sejak dahulu, dan sekarang
berlaku diantaranya di Inggris, Amerika Serikat, Perancis, Jepang, dan
Indonesia.
2. Unsur daerah tempat lahir ( ius soli )
Kewarganegaraan
yang diperoleh atas dasar daerah kelahiran dari orang tua yang melahirkan. Bila
orang dilahirkan di wilayah hukum Indonesia, maka ia berhak menjadi warga
negara Indonesia, kecuali korps diplomatik, dan tentara asing yang sedang
menjalani ikatan dinas. Unsur ini berlaku di antaranya di Inggris, Amerika
Serikat, Perancis dan Indonesia. Unsur ini tidak berlaku di Jepang karena harus
membuktikan bahwa orang tuanya berkebangsaan Jepang.
Ketentuan Menjadi WNI sesuai UU NO 12 Tahun 2006
Kewarganegaraan
Republik Indonesia diatur dalam UU no. 12 tahun 2006 tentang Kewarganegaraan
Republik Indonesia. Menurut UU ini, orang yang menjadi Warga Negara Indonesia
(WNI) adalah
- setiap orang yang sebelum berlakunya UU tersebut telah menjadi WNI.
- anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari ayah dan ibu WNI.
- anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari seorang ayah WNI dan ibu warga negara asing (WNA), atau sebaliknya.
- anak yang lahir dari perkawinan yang sah dari seorang ibu WNI dan ayah yang tidak memiliki kewarganegaraan atau hukum negara asal sang ayah tidak memberikan kewarganegaraan kepada anak tersebut.
- anak yang lahir dalam tenggang waktu 300 hari setelah ayahnya meninggal dunia dari perkawinan yang sah, dan ayahnya itu seorang WNI.
- anak yang lahir di luar perkawinan yang sah dari ibu WNI.
Tugas utama negara dan warga negara
Pengertian negara : Suatu wilayah di permukaan bumi yang
kekuasaannya diatur oleh pemerintah yang berada di wilayah tersenut,Negara juga
merupakan suatu wilayah yang memiliki suatu sistem atau aturan yang berlaku
bagi semua individu di wilayah tersebut.
Fungsi
atau tugas negara adalah untuk mengatur kehidupan yang ada dalam negara untuk
mencapai tujuan negara.Fungsi negara, antara lain menjaga ketertiban
masyarakat, mengusahakan kesejahteraan rakyat, membentuk pertahanan, dan
menegakkan keadilan.
Tugas
utama Negara :
·
Mengendalikan dan mengatur gejala-gejala kekuasaan
yang asosial (saling bertentangan) agar tidak berkembang menjadi antagonisme
yang berbahaya bagi kelangsungan negara.
·
Mengorganisasi dan mengintegrasikan kegiatan warga
negara dan golongan-golongan ke arah tercapainya tujuan seluruh masyarakat di
dalam negara.
Pengertian
warga negara : Warga negara diartikan sebagai orang-orang yang menjadi
bagian dari suatu penduduk yang menjadi unsur negara. Istilah warga negara
lebih sesuai dengan kedudukannya sebagai orang merdeka dibandingkan dengan
istilah hamba atau kawula negara karena warga negara mengandung arti peserta,
anggota, atau warga dari suatu negara, yakni peserta dari suatu persekutuan
yang didirikan dengan kekuatan bersama.
Tugas
utama warga negara :
·
Setiap warga negara memiliki kewajiban untuk berperan
serta dalam membela, mempertahankan kedaulatan negara indonesia dari serangan
musuh.
·
Setiap warga negara wajib membayar pajak dan retribusi
yang telah ditetapkan oleh pemerintah pusat dan pemerintah daerah (pemda).
·
Setiap warga negara wajib mentaati serta menjunjung
tinggi dasar negara, hukum dan pemerintahan tanpa.
Peran warga negara
Warga
negara merupakan terjemahan kata citizens (bahss Inggris) yang mempunyai arti
warganegara, petunjuk dari sebuah kota, sesama warga negara , sesama penduduk,
orang setanah air. bawahan atau kaula.
Warga
mengandung arti peserta, anggota atau warga dari suatu organisasi atau
perkumpulan. Warga negara artinya warga atau anggota dari organisasi yg bernama
negara.
Ada
istilah rakyat, penduduk dan warga negara. Rakyat lebih merupakan konsep
politis. Rakyat menunjuk pada orang-orang yang berada dibawah satu pemerintahan
dan tunduk pada pemerintahan itu. Istilah rakyat umumnya dilawankan dengan
penguasa. Penduduk adalah orang-orang yang bertempat tinggal di suatu wilayah
negara dalam kurun waktu tertentu.
Kewarganegaraan (citizenship) artinya keanggotaan yang menunjukkan hubungan atau ikatan antara negara dengan warga negara.
Istilah
kewarganegaraan dibedakan menjadi dua yaitu
a.
kewarganegaraan dalam arti yuridis dan sosiologis.
b.
kewarganegaraan dalam arti formil dan materiil.
Kewarganegaraan seseorang mengakibatkan orang tersebut memiliki pertalian hukum serta tunduk pada hukum negara yang bersangkutan. Orang yang sudah memiliki kewarganegaraan tidak jatuh pada kekuasaan atau kewenangan negara lain. Negara lain tidak berhak memperlakukan kaidah-kaidah hukum pada orang yang bukan warga negaranya.
Setiap negara berdaulat berwenang menentukan siapa-siapa yang menjadi warga negara. Dalam menentukan kewarganegaraan seseorang, dikenal adanya asas berdasar kelahiran dan asas kewarganegaraan berdasarkan perkawinan. Penentuan kewarganegaraan didasarkan pada sisi kelahiran dikenal dua asas yaitu asas Ius Soli dan asas Ius Sanguinis. Penentuan kewarganegaraan didasarkan pada aspek perkawinan mencakup asas kesatuan hukum dan asas persamaan derajat. Negara tidak terikat oleh negara lain dalam menentukan kewarganegaraan . Negara lain juga tidak boleh menentukan siapa saja yang menjadi warga negara dari suatu negara. Problem kewarganegaraan adalah munculnya apatride dan bipatride bahkan multipatride. Hal ini dikarenakan perbedaan asas kewarganegaraan yg digunakan negara.
Kedudukan warga negara dalam negara
1.
Dengan memiliki status sebagai warga negara , maka
orang memiliki hubungan hukum dengan negara. Hubungan itu berwujud status,
peran, hak dan kewajiban secara timbal balik.
2.
Sebagai warga negara maka ia memiliki hubungan timbal
balik yang sederajat dengan negaranya.
3.
Secara teori, status warga negara meliputi status
pasif, aktif, negatif dan positif.
4.
Peran (role) warga negara juga meliputi peran yang
pasif, aktif, negatif dan positif (Cholisin, 2000).
Sumber :
Tidak ada komentar:
Posting Komentar